但河东军的穷兵黩武，不修民事，也造成河东越来越萧条困顿。
所以，韦扶风认定李克用愿意通商，愿意用石炭和铁换取茶叶和粮食。
北方的局势，韦扶风已然大略了解，河东军的北部敌人是河北三藩镇。
其中卢龙节度使（北京），经常侵袭河东的北方一带，雁门关外属于河东军的养马之地。
李克用多次与卢龙节度使大战，胜多败少。
河北三镇居中的是成德节度使，治所镇州，如今三镇中实力最弱。
不久前接受李存孝的求援出兵，结果被李克用大败，被迫倒戈，反过来帮助李克用围困邢州城。
成德节度使地盘南边的是魏博节度使。
魏博节度使属于强藩，兵将之善战能与河东军分庭抗礼，地盘与宣武军的地盘隔着黄河接壤。
魏博节度使态度中立，坐观老邻居天平军朱瑾被宣武军进攻。
河东军借道魏博地盘去援天平军，魏博节度使也是允许通过。
河东军南边的敌人，一个是老对头宣武军朱温，一个占据洛阳的河阳节度使张全义。
事实上，张全义已然归附宣义军朱温。
洛阳的北边是河阳节度使，下辖孟州，怀州，卫州，占据一段黄河地域。
河阳节度的黄河上游相邻河中军，下游南岸相邻宣义军节度使，北岸相邻魏博节度使。
朱温兼任宣义军节度使，下辖富庶的滑州和郑州。
河东军的西南方向，杨守亮的临汾节度使，河中府节度使，长安一带的潼关军和朝廷势力。
河东军的正西方，隔着黄河的是夏绥节度使。
夏绥节度使治下是夏州绥州，银州和宥州。
夏绥节度使是一支党项人，在唐僖宗时期迁徙占据了夏绥地域。
当时朝廷所在的长安城被黄巢大军攻占，占据夏绥地域的党项人首领，出兵帮助大唐朝廷对付黄巢军。