凤翔府，长安西方最近的一道战略重镇。
凤翔军节度使的驻地所在，节度使府衙内，凤翔军节度使李茂贞正处于为难中。
李茂贞接到多方信息，打乱了他的原本计划，原计划是出兵进攻陇右，起因是川南军夺取兰州，继而又夺取渭州和成州。
李茂贞的藩镇势力观念，不存在什么金州治下，就像他占据西川蜀地，那么蜀地的军力就是凤翔军，金州治下就是川南军地盘。
李茂贞是军将，又统治凤翔府多年，他当然知道西汉水道。
川南军夺取西汉水所在的成州，战略上，顺流而下进攻汉中地域。
李茂贞得到一位谋士周静。
周静原本是荆南节度使成汭的谋士，成汭败亡，周静不是军人，得以被放过的逃离。
周静投靠李茂贞时，李茂贞已然夺取西川，周静被接纳之后，进言列举很多雄主例子，劝说李茂贞养兵蓄锐。
李茂贞觉得有理，采纳的转入低调。
李茂贞是低调了，可也喜欢了享乐，他不愿如同成汭那般亲民治理，而是倾向主管军力操练。
一边重视操练，一边与亲信将官打猎，喝酒快活。
故此，川南军和凤翔军形成相安局面。
这段时期，邠宁军节度使王行渝多次请求，合力出兵夺取朔方。
王行瑜使人鼓动，川南节度使占据朔方，日后形成南北夹击之势，应当先发制人，乘其立足未稳，易败之。
李茂贞出兵的意愿不大，他知道王行瑜得到数千党项归附，进攻朔方，李茂贞获得不了地盘利益。
出于王行渝一直是铁杆盟友，曾经一起大战朝廷军力，李茂贞不好意思拒绝，询问谋士们。
谋士周静说，近年不宜与川南军大战，一旦大战，或许引来河东军进入关内。
李茂贞听了忌惮，虽然他的地盘今非昔比，兵多将广，但河东军的赫赫威名，让李茂贞没有信心对着干。
李茂贞权衡一番，拒绝了请求，他犯不上为了朔方招惹河东军。
但陇右的战略威胁出现之后，王行渝又使人游说出兵，李茂贞倾向出兵陇右。