尽管目前的华为已经成为了中国程控交换机的龙头企业，但以他们目前的研发能力，还不足以承担这样的国家级项目，更多的还是需要天音集团的帮助。
另外一点就是，自从倪光南的地址罗争加盟天集团之后，使得天音集团拥有了国内最顶尖的通信技术研发所的团队，加上公司原有的技术团队，完全可以独立承担这次航天局交给他们的项目任务。
只是出于研发进度和效率的考虑，段云才最终决定让华为承接一部分的研发任务的。
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