一直到三个月前，国联会改组后，国联军以武力逼迫他们停火。
然后将卫国划分为三个区域，三个混战的军阀分别利用各自的区域开始进行地下城的建设。
林森的地盘最大，管辖的人口最多。
其他两个军阀管理的地方早就开始了地下城的建设。
但是林森这边的进度却十分的迟缓。
一座地下城按照建设的规格，可以容纳几万到几百万人口不等。
卫国常年战争，技术设施落后，建造的地下城最多只能容纳一二十万人。
所以最少需要建造二十座以上的地下城才能装下全部的人口。
这个任务十分的艰巨，派来支援的国联会专家都急的上火了，但是这里的工人们依旧懒洋洋的，进度十分的缓慢。
最重要的，作为首领的林森也不急。
不仅不急，反而是有故意拖延时间的嫌疑。
“首领，咱们真的不用加快建设地下城吗？这都三个月了。”幕僚有些忐忑的问道。
“不用。”
“可是……”
“放心，时间到了，他们自然会给我们准备一座超级地下城，还必须能装下我全部的子民。”林森冷冷一笑，“要不然，我就拉着大家一起死。”
……
涅槃指挥部。
郑继成匆匆走进叶林生的办公室，递给他一份文件：“根据我们侦查飞机的观测，发现最少有七八个落后国家，进度十分缓慢。时间已经过去了三个月，他们似乎一点都不急。”
“他们在想什么？想等着我们去给他们建设吗？”钟寒良有些上火。
涅槃指挥部不仅要负责国内的各项建设，还要帮助国外的那些国家，这让钟寒良有些疲于奔命。
“我们通过各种渠道得到了一些消息，这些小国家认为以他们的能力，无法挖掘出足够的地下城出来，所以就干脆摆烂，想要获得其他国家的支援。”郑继成说道，“我们在各个国家都派遣了监察人员，但是有些国家和地区的配合度很低。”