秦落衡面色一滞，连忙道：“谢陛下。”
很快，一旁的宦官便将一方案几，放置在离始皇十步位置，秦落衡也亦步亦趋的走了过去，拘谨的坐下。
嬴政又朝四周挥了挥手。
四周服侍的宦官和侍女当即会意，朝始皇一躬身，快步离开了御车，御车内，只剩嬴政跟秦落衡两人。
嬴政道：“你认为你的想法没问题？”
秦落衡拱手道：“臣不敢保证，但臣认为臣的想法应该有一定的可取之处，而今北地糜烂，民生维艰，若是朝廷再不有所作为，加上六国贵族暗中使坏，恐北地会越发动荡，甚至......”
“会激起民反！！！”
“民反？”嬴政嗤笑一声，漠然道：“朕岂会在意区区民反？你认为你的想法是对的，但殊不知，你就如那井底之蛙，只是看到了眼前的困境罢了。”
“你以为朕不知底层的昏暗？”
“但你可知，天下未一统前，大秦的细作独步天下？”
“六国不管是朝堂还是乡野，都有大秦的细作，世人只知大秦谋略游说之士众多，还擅长收买敌国官吏，殊不知若非有把柄威胁，这些人又岂会轻易卖国求荣？”
秦落衡一怔。
嬴政冷哼一声，冷声道：“只不过细作终究是上不得台面，因而不会留名于史，更不会彰显于人前，而在天下一统之后，朕再三考虑后，更是直接把这套细作体系废止了。”
“但就在大半年前，朕又将其恢复了。”
“在这大半年间，原本近荒废的细作体系已重新建立，而今朕在天下四十郡都有耳目，朕又岂会真的不知地方实情？”
“地方黑恶朕早就知道了。”
“甚至，当初城中六国贵族逃逸后的避难之地，朕都知道一二，朕之所以隐而不发，自然有朕的道理，你以为你在界休做的那些事真的是在为民请命？”
“呵呵。”
“你太高看自己了！”
“你对天下形势一无所知。”
“你也不知大秦真正的危机在何处。”