刘宏感觉自己又有精神了，借助这些力量，他要重振汉室雄风。
刘宏向潘烈请教，如何治国。
如何治国？怎么老是问我这么深奥的问题。潘烈表示很为难啊。
蔡邕、刘辩二人也惊奇的看着潘烈，因为每次潘烈都有惊世之言。
潘烈沉吟一下说道：“对治理国家，烈并不懂，就以治理神农教简而言之吧。”
潘烈继续言道，治理教派，第一个就是掌握财权，不仅是管钱，还要想办法赚钱，因为有钱才能办事。
刘宏听了，深有同感，他卖官蔽爵，就是为了搞钱，可惜把整个朝廷搞得乌烟瘴气。
潘烈继续道，国家如何搞钱，就应该发展经济。经济无外乎农林牧渔、采矿加工制造和服务业。
农林牧渔、采矿加工制造和服务业！
刘宏、蔡邕二人听了双眼发亮，短短十四字，将一个国家的经济精髓和命脉全部表述出来。
潘烈，有大才啊。
潘烈见他们听懂了，暗道古人智慧果然不低，于是问道：“这些大家都懂，赚钱的手段就这些，但为什么国库还是没钱？”
对啊！这是为什么？
刘宏也曾思考着这个问题，他认为是士大夫阶层将国家的钱给吞了，所以他才卖官，他想把士大夫阶层贪污的钱通过这种手段拿回来。
蔡邕见刘宏脸色变换，显然刘宏认为这一切都是世家造成的，只是当着他的面不好说而已，因为他也是世家之人。
蔡邕问道：“玄明君，你以为是如何？”
潘烈道，管得太死了而已。
刘宏、蔡邕、刘辩三人傻眼了，管得太死了，这是什么道理？