何进无大智，做事顾前不顾后，但并不代表他为人蠢笨，只是有点后知后觉而已。
何进突然发现来招募的士兵，多是神农教教民后，就感觉大事不妙。
神农教在司州、并州有二百万教民，招募五万纳气境武徒轻而易举啊。
潘烈招兵条件苛刻，设置非纳气武夫实力不能入伍的门槛，是避免世家派遣俗人参与新军中来，这是要斩断世家的爪牙啊。
可笑，世家之人还准备看潘烈笑话。
潘烈这是想让朝廷供养神农教之兵吗？
何进冒了一身冷汗，记起王允汇报的一件事情。大汉国财院中，卫昇为副院主、卫凯为盐业部副部长、唐燕为铁业部副部长、糜竺为种业部副部长，周定为林业部副部长，司马辅为银业部副部长。
这些人，都是神农教的人啊。
此外，还有大汉刑法院，赵云为副院主，手下数十名先天武者，皆是出神农教。
不知不觉，神农教已在朝堂中占据了如此多的重要岗位。
这潘烈，难道想颠覆大汉朝廷吗？
潘烈见何进沉吟不语，也不在意，在他认知里，何进就是俗人一个，文无法成为儒士，武无法成为先天高手，成就有限，想来也没有什么高见了。
潘烈只好接着说：“大将军与烈打交道少，是烈唐突了。然大王委以吾等重任，吾等自然要将大汉将帅院办好。”
何进从沉思中惊醒，问道：“潘大人，阁下有何高见？”
潘烈微微一笑，就知道何进这人没啥脑子，言道：“大汉将帅院的终极目标是打造海陆空三军，横扫整个天下。”
海陆空三军，横扫整个天下？
这些词何进都知道，但连在一起他就不懂了。
海军？何进连大海都没有见过，更不要说海军了。
陆军？想来是马兵，车兵，步兵之合称了。
空军？何进就不能理解了。
潘烈知道海陆空的思维太超前了，但如果没有超前的思想，怎么激起众人奋斗的热情呢。