神农教将和而不同，求同存异，才有了今日的高速发展。
神农教原来有三大政策，第一条，私人财产神圣不可侵犯，每个人都有捍卫财产的权利，单独这一条，就让并州、司州等地百姓信赖神农教。
如今已经在七郡完全实行，所有人都紧守本分，不掠夺他人，从而安居乐业。
其二，所有人都有劳动的权利，耕者有其田，现在在七郡已完全实行，并免除人头税、徭役，连田税都没有征收。
就是从冀州、司州、凉州一些逃难来的流民，只要讲汉语，证明自己是大汉的子民，都分得田地。
其三，人人习文练武，让所有人都有盼头，神农教将陆续拨款一百亿资金用于智慧殿、武道殿在七郡各县建立院所。
曹操听到神农教七郡的现状，百姓不愁吃穿，人人修文习武，这不正是他想象的大同世界吗？
神农教仅仅用了半年就实现了？这怎么可能？
曹操转头一想，就明白卫昇所言非虚。神农教控制的七郡之地，神农稻少的也收获了二次，多的地方收获了六次。
灵帝在位时，这些地方就不征收农税、徭役，这二年来，民间可积累了大量的财富啊。
加之，去年开始神农教开垦泰古秘境，大量教民迁徙，又空出大量的土地、房产可新涌入并州的难民居住和耕种。
按照神农教这种模式，就是大汉所有难民涌入并州，都能得到妥善安置。
曹操怀疑自己的所作所为，相对于神农教的作为，他这些诸侯治理地方就不堪入目了。
卫昇笑道，如今神农教执政马上将进入第二阶段了。县一级的长官，不再由王帝直接任命，而是由当地人自行推荐进行选举而成。
什么？神农教要废除大汉的察举制，改为推荐制，这是要断世家之根啊。
世家为何会成为世家，就是因为举孝廉的制度，通过举孝廉的制度，世家可以把持官员的任免权。
世家为何要与宦官、外戚斗个你死我活，不就是为了争夺朝堂的权利吗？
曹操深知察举制的弊端，造成了大量无实干的人才在官位上，也导致官官相护，造成大量腐败。
曹操担任郡守后，也在考虑如何改革吏治，常常与谋主程立商议，但也没有一个好的策略。
卫昇继续说道。选举制的核心是资格，充任县长一职的人，首先得有学士水平，其二会进行公示。
曹操问：何为公示？