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城门前的告示旁，聚集了大量百姓。
林朝初定徐州政令时，便有过强硬规定，任何人不得阻拦政令之畅通，违者，斩！
这是一条没有任何情分可讲的规定，无论是谁，无论身居何职，但凡敢阻挠政令通往最底层，通通斩首！
不仅如此，林朝还效仿昔年商鞅之故智，在整个徐州设立了多处司法所，每所留有一到两名识字的书吏，目的就是为平民百姓解释每一条新政令。
如此，可以杜绝好事者曲解官府政令，从而造成不必要的民心动荡。
再者，民众知法懂法，官吏就不敢上下其手。
别的政令，都可以疏通，减缓，甚至是延期执行。
但唯独这一条，林朝当时是请出了刘备的佩剑，以独裁者的姿态强硬推行下去的。
这是民心的基础，一丝折扣都不能打！
林朝就是要让全徐州的百姓都知道，谁才是真心对他们好的人。
如此一来，刘备在徐州的威望会越来越高。
如果说这一代百姓只是心中感激刘备，那么他们的下一代，将会新政的受益者，也是维护者，更是刘备的忠实拥趸！
届时刘备的个人威望，将会达到古今未有的程度。
只要他登高一呼，治下百姓必纷纷景从，顷刻间便能拉起一支百万人的队伍！
如此，徐州将立于不败之地！
今日，之所以城门口的告示旁会聚集如此多的平民，正因为今天是光荣榜放榜的日子。
陈氏姐弟也在人群之中，面色紧张地望着即将放出的榜单。
自从听到林夕说因自己之故，导致林朝被崔琰处罚，陈氏便心生愧疚，夜不能寐，赶上今天放榜，便带着弟弟一早来观看。
陈到见姐姐担心，便开口安慰道：“姐姐不要担心，林世兄贵为一州长史，官府应该会网开一面，不至于让林世兄颜面扫地吧！”
陈氏却摇了摇头，美目中全是担忧之色：“正因林世兄位高权重，才更该做徐州百官表率。再者林世兄乃至诚君子，绝不可能徇私枉法。”