其次，便是徐州高层官吏的人事变动。
刘备如今已官升太尉，拥有开府之权，麾下文武不仅在官职上，在职权上也该升一升了。林朝打算组建太尉府班底，作为取代原本徐州十二从事执政的模式。
毕竟以后刘备的势力地盘不仅仅是一个徐州的时候，再以徐州从事来治理政务，总有些不伦不类的感觉。
第三，是提议建立一个完整的医疗体系。
张机早已到达了徐州，济世府也已经成立，是时候将之摆在台面上了。林朝打算先在东海郡一地试行，再逐渐推行至整个徐州。
因这个新衙门需要的人手太多，所以林朝并未私自决断，而是准备拿出来公议。
第四，便是北上青州的战略部署。
去年林朝曾向贾诩和沮授提出，要在年底之前拿出一份攻略青州的可行方案，后来因为诸事繁杂，林朝忽略了这件事情，但想来贾诩和沮授应该已经布置好了。
今日公议，正好提出来。
第五，进行中央集权的军队制度改革。
眼下徐州的总兵力，已经超过了十万。虽说大部分都是刘备亲手编练出来的，而且刘备在军中的威望也无人可比，将领们也大多死命效忠，可林朝要的，不仅仅是这样。
军队私人化的情况，目前仍然很严重。诸如去年归降的徐荣，张绣等人，他们纵然是甘心为刘备效力，可他们麾下的军队，本质上仍是他们的私人部曲。
这一点，绝对不允许！
最后，便是建立一个完整的商业体系模型。
关于这点，林朝也没什么好说的。他不懂经济，也不懂科技，这一切他也只能给出大略方向，随后交给世代经商的甄氏和糜氏来着手操作。
真要把后世的经济金融体系搬过来，倒也未必适用，有些揠苗助长的嫌疑。在生产力没有摆脱人力的限制之前，太过超前的东西，未必是一件好事。
当然，过量的财富，必然导致不可预料的后果。所以林朝打算设立一个新的部门，用来约束管理将来会手握海量财富的甄氏和糜氏。
所有人都进了府衙，落座完毕后，刘备看了看坐在自己坐下首第一位的林朝，顿时皱了皱眉头，开口道：“君明，将子初的桌案搬到某下面来。”
此言一出，众皆哗然。
刘备的本意，当然不是故意在众人面前彰显林朝的地位。
只是自起兵以来，政务方面刘备根本没怎么管过，眼下如此重大的会议，他怕出错，所以便想着将林朝的位置与自己靠近一些，好让他替自己差查缺补漏。