官员俸禄、军队粮饷、基础建设、水利维护、赈济救灾……
这一桩桩一件件的耗用，最终也只能由老百姓缴纳的田赋买单。
只是这年代的田地，产出本来就不多。
就算是风调雨顺的年月，地里的收成，其实也就堪堪足够一家人生存下去。
若是遇到灾年饥荒，走投无路之下，那些生活无以为继的农民，也就只能靠卖田换粮才能活下去了。
只是这样一来，土地兼并也就不可避免。
如此日复一日，年复一年，最终会使得穷者日益贫困，富者越来越富。
为了避免这种情况的发生，大周王朝的田赋定的其实并不算高。
而且在遇到灾年的时候，还会通过减免赋税，来帮助农民度过饥荒。
这也就导致了大周王朝的国库一直都处在空虚的状态。
正常情况下，就算农民的土地被地主豪绅兼并。
只要土地的总量不变，朝廷的税收应该也不会受到太大的影响。
可是根据庄静庵多年为官的经验，但凡大灾之年过后，朝廷的赋税就会莫名其妙减少许多。
朝廷理所当然的以为这种情况是灾荒所致，却不知道那些被兼并了的土地，早已被富户豪绅勾结当地官员藏匿了起来。
他们通过一系列的运作，把兼并得来的土地，挂靠在了秀才和举人的名下。
由于这些读书人在大周王朝有减免赋税的特权，所以这些土地自然也就不用再向朝廷交纳一粒粮食的赋税。
如此经历一次饥荒之年，大周王朝的国力就会衰退几分。
当土地兼并达到顶峰的时候，也就是大周王朝走向灭亡的时候。
朝廷不能通过田赋增加进项，同时又要维持国家的稳定运行。
所以盐铁这些战略物资，也就成了朝廷创收的重要来源。
只是无商不奸，无官不贪。