咸阳宫之中，灯火通明。
秦王政彻夜未眠，这一夜他想了很多，心下有些事也是做出了决断，亲手手书了一纸《告朝野臣民书》。
笔停墨干，秦王政一挥手，道：“小高子，通知廷尉府，将《告朝野臣民书》悬挂与咸阳四门！”
“诺！”
……
“备车！”
“诺！”
……
嬴高拜别了王翦，在王家驭手的陪同下，向着渭水大草滩而去，今日便是嫪毐案决刑期。
“隆隆……”
车辚辚马潇潇，片刻之后，嬴高一行人就出了咸阳城外，由于持有廷尉府与秦王的手令，一路上没有阻拦。
轺车隆隆，当走出城门，嬴高便被城门之外的汹汹人群所吸引。
“停车！”
……
“告朝野臣民书！”
在轺车之上，嬴高将巨大的白布上的字迹看的清楚，只见上面：
“秦王书曰：自先祖孝公变法以降，狂且之徒以阉宦之身入宫闱，以至封侯，摄政盗假父名号乱国害民，未尝闻也！”
“此嫪毐之乱，当是大秦法耻！”
“有道是，法不行则盗生。嫪毐之乱，足证秦法松懈！孝文庄襄，缓法宽刑，以致吏治涣散流弊多生：政出多门，臣工无所适从，官署无从尽职，皆因嫪毐乱党所为！”
“若听任法度松散，吏治不肃，国何以国，政何以政，大秦何以立足天下！”
“今本王亲政，明告朝野：但凡是国政，有法依法，无法以例，无法无例者上报裁夺。”