封三老为八品官员，封亭长为从八品官员，封里长为九品官员，封一些乡里的小吏为从九品官员。
大部分官员都是眉头一皱，有必要吗？
这样一来，朝廷岂不是又要增加很多负担？
我大秦三老管理的一向都很不错，非常配合朝廷，完全没有必要啊！
只有少数一些官员精神大震，大王安静数年，再次出手了！
这一次出手，竟是要掌握大秦所有地方！
在大秦，或者说全天下中，县之下是乡，都是三老在管理。
三老不是官职，而是当地德高望重之人担任。
乡之下是亭，亭之下是里。
亭长、里长同样不是官。
而一旦给三老、亭长、里长他们赐予官位，那性质就不一样了。
就可以轮换、直接任命等等等等。
大秦中央就会管理到每一个乡、亭、里。
怪不得！
九品十八阶中，最小的县吏也是八品。
剩下的从八品、九品、从九品，看来都是大王早就谋划好，给三老他们的。
但他们中也有不少人是那种想法。
有必要吗？
大秦三老管理的很好，全天下众国之中，就属秦国三老最为配合朝廷。
这其实也是相当于管理到每一个乡、亭里。
又何必再亲自去插手。