上次听到解甲的想法之后，徐来真的觉得建造“漂流城”是一条行得通的道路。
不然那么多舰艇一直停泊在前线基地，属实是有点浪费了。
总部到现在都不知道徐来劫持诸多舰艇回来，漂流城一事自然不能公开，是以徐来特意想了海事处这么个混淆视听的名字。
而漂流城一事保密性如此之强，徐来自然不可能随随便便选一个人让他担当海事处的领导。
经过左思右想之后，徐来选中了乌拉。
对于建造漂流城一事，乌拉没一点儿经验，但徐来也不需要他有经验。
徐来需要的只是，乌拉老老实实的领着这份薪水，安分、听话即可。
除了新设人口管理局和海事处之外，徐来还在科学研究处下面设立了血清研究所，用以研发三大血清。
只不过因为科研人员短缺的缘故，这个血清研究所短时间内派不上用场。
至此，卫星城方面，囤积了大半年的公务，徐来已经处理了个七七八八。