于是最近极力去寻找别的反派，商量也组个联盟的事情。
不过企鹅人根本不鸟他，更攀不上猫头鹰法庭等强大势力。
最后也就急冻人，红头罩有这个心思。
急冻人点点头：“没问题疯帽匠先生，你的这个提议正合我意。”
“先不管那些猛鬼，小丑都搞了联盟，如果我们不团结起来一定会被他全部击破。”
“你觉得的，红头罩先生。”
红头罩简单嗯了一声，无需废话表明了自己的意思。
旁边的小头目急忙道：“我认同各位boss的意见！”
急冻人根本懒得看他，要不是现在是特殊情况,这种小喽啰根本没资格上座。
他满意的点点头：“很好,欢迎各位加入这个联盟，我们该取个什么名字呢？”
“不如就叫诺拉联盟吧。”
这是她妻子的名字，由此可见是多么忠贞。
红头罩和疯帽匠对这些无所谓，叫啥都行，而小头目怎么可能敢反对。
于是就这么定下了。
截至目前，哥谭呈现六股势力对峙状态。
小丑联盟。
诺拉联盟。
企鹅人的科波特家族。
猫头鹰法庭。
罗马人黑帮组织。
还有毒藤女，泥脸，猫女，小丑女等独立人物。