黑山竟直来到上将军幕府，报名等待上将军接见。蒙恬正在开高级军官会议，他身边是重步军主将王贲、重骑军主将辛胜、强弩军主将鄣邯、辎重军主将蒙毅，个个都是一军主帅，按说黑山根本不够资格参加这样的会议，但是蒙恬却说道：“黑山虽然只是轻骑军万骑将领，但已经左更的高爵了，常有过人的见识，既然他来了，我们也听听他的看法。便示意军吏，让黑山入内。
黑山进入大堂，见几位高级将领正站在一张大牛皮地图前面，商议事情。黑山一一拜见这些大名鼎鼎的将军。众将早就知道黑山发明了马蹄铁，深知马蹄铁对骑兵的意义，也没有人小看黑山。
蒙恬说道：“头曼单于四十万骑兵已经开到大青山脚下，离我们最近的防线只有二百里，我们主要是步军，调集大军主动进攻，他们又没有城池要守，可以随时逃跑，我们又追不上，防守吧，北方四个郡，近二十个城，也不知道他们会打哪儿！这种等人来揍的日子，真不好过。大家有什么好办法都说一说吧！
“正面对战，我们的重骑、重步兵可以取胜，如果是我们去进攻，匈奴随时会避开，挑我们防守薄弱的地方下手，我们是追不上的，很被动。”辛胜说道。