知县下面还有很多属官，典史便是其中之一。
典史是既“官”非“官”“，乃县令的佐杂官，又是无品阶的官。
是介于官、民之间，一个很尴尬的位置。
典史既受限制于官，又佐官治民，是官对民实施专制统治的助手。
地方能否安生乐业，没有“典史”的参与和努力，再好的法制都只不过是纸上谈兵。
从这个意义上说，“典史”的作用是必不可少的，也是毋庸置疑的。
从另一方面来说，“典史”是这个地方的威严，是神圣不可侵犯的，它代表着这个县城的脸面。
他们主要负责缉拿奸细、截获脱逃囚犯、打击犯罪，管理囚犯不让他人生事、维护正常的商旅往来。
然而，没有典史，地方民不聊生，有典史，却又逾闲荡检。
典史社会地位不高，俸禄十分微薄，经常抓住机会便唆使小偷，去指认那些很有钱财的，但是没有势力背景的富贵人家。
以莫须有的罪行进行诬陷，以破案追赃为由，变着法子让他们交赎金，疏通关系。
一来二去，他们的钱包自然就鼓了，这种现象，被老百姓称为“贼开花”。
慈溪县的典史是个四十来岁的老油子，很不老实。
贾芸上任后，就三天两头去找他的麻烦，发现问题也不处罚他，而是打他手下的板子。
有时候十几个衙役帮闲一字排开，被亲卫打得哭爹喊娘。
听小道消息说，现在典史的那些手下，都恨不得典史早死早好。
倒是这家伙做事滴水不漏，就算贪污渎职了，也没留下什么把柄，要不然早让人举报了。
除此之外，贾芸又下令让典史打黑，维持城内治安，还严格实行宵禁制度，让典史当个头铁，去做得罪人的事，做不好，就打他手下的板子。
那典史被折腾的够呛，手下们哭着喊着要让他尽心尽责，生怕再犯错挨打，于是肉眼可见的，这段时间那典史老实不少。
训练场。
一百个新招的巡捕着统一服装，正在站军姿，如标枪一般，一动不动。