镇抚司是情报部门。
情报最重要的一点，就是时效性。
蜀道难，难于上青天。
成都与灵州路途遥远。
要是凭人力，就是不分昼夜快马加鞭，起码也需要一个多月。
这么长的时间，黄花菜都凉了。
所以，镇抚司也与军情司一样，圈养了许多的鹰和信鸽，以此来保证情报的快速传递。
而为了安全。
在李承乾的指导下，镇抚司钻研出了一套完善的密码系统。
传递情报时，将信息藏在特定的阿拉伯数字中，收到信息之后，在进行破译。
镇抚司有三套密码。
一级，是普通情报。
二级，是机密情报。
三级，是绝密情报。
从低到高，这三套密码也随之变得越来越复杂。
万朝均一看七位数的密码组，心里立马一惊。
当即就拿出了四本书，开始亲自解译了起来。
绝密情报，只有他和解川知道如何破译。
朱砚龙等了六七分钟之后，万朝均才将充当密底的四本书，又锁进了特制的木箱中。
“大人，成都是出了什么事？”朱砚龙问道。
万朝均将破译出的密码递给了他。