魏征心生担忧，下意识的迈出一步，但突然又迟疑了起来，犹豫几息后他又收回了脚。
侯君集和王硅看了他一眼，齐齐一脸思索之色。
新入阁的杨恭仁本想说点什么，但一看三人这副模样，他索性也抱手垂首。
跟不对劲的内阁四人比起来，枢密院这三人就简单多了。
他们眉宇之间掩盖不住的激动之色。
五年了..
整整五年没有起战事了。
打了一辈子仗了，早都习惯腥风血雨了。
如今整天在枢密院吹牛打屁，这手实在是痒的不行了。
对一个武人来说，不能纵马疆场，这是天底下最大的煎熬。
皇帝现在有动刀兵的打算，这是最好不过了。
李孝恭还稍微内敛些。
李勣和柴绍的眼神已经是十分饥渴了。
二人好似巴不得皇帝现在大手一挥，即刻开战四方。
李承乾仿佛感觉到了什么，猛然转过了身，而后眉头微微一拧。
李勣和柴绍瞬间低下了头。
瞥了这二人一眼，李承乾坐回御座道：“贞观初年，父皇废郡为州，设天下十道，派遣御史监察地方。”
“最小的河东道辖地十八府州，最大的河南道辖地竟达三十余府州。”
“天下之大，仅凭十个御史是监察不过来的，况且地方各州各自为政，地方刺史权限极大，许多不好的事情，朕已经听闻不少了。”
李世民设立的道州制度，为开元年间的安史之乱埋下了伏笔。
李承乾深知其弊，自然不会无动于衷。