不过土地握在诸夏列国手中，至少比落入戎人腥膻之手强的多。
“你不要掉以轻心，连番天灾，丰镐之地不比往年，如果周人不能生存，要及时上报，送来洛邑。”
“洛公，某明白。”
洛成指着通往东方最重要的函谷关说道：“秦伯，二十年之内，孤要在那里看到十二连城。
目的是防备西戎，你是镇西诸侯，联络诸侯出人出力的事情你来做。
孤会派嫡次子担任营建使，这件事情最是重要，你要用心。”
这十二连城当然不仅仅是防备西戎的，也同样用来防备西部诸侯。
洛成认为西部诸侯与戎人之间的战争，最终一定会有其中一方做大。
如果在最终胜者决出之前，王室通过洛邑王畿完成了复兴，自然可以进函谷关，重新将丰镐王畿掌控在手中。
万一王室没能积攒起返回祖地的力量，至少要保证西部的力量不东出。
函谷关一夫当关，万夫莫开，是洛邑与镐京之间通行大军最重要的通道。
只要能够扼守住这里，不论是东出还是西进，都在一念之间。
秦伯心知这不是一个好差事，但他同样知道自己不能拒绝。
洛成让他做镇西诸侯，就是要让他和戎人斗、和诸侯斗，让整个函谷关往西都不能平静下来。
他没看到的是，洛成还有一个目的。
修建关隘需要大量的人力物力，可以从那些肥的流油的畿内诸侯身上刮，这些废物打仗不行，只会贪腐。
不如送给畿外诸侯补补身子，至少这些畿外诸侯武力还算充沛，能和西戎拼个你死我活。
……
洛成的马车经过了函谷关，他掀开帘子最后望了一眼，喟然叹道：“真是大好江山啊，不知洛氏子孙何时能再回祖地。”
本来洛成还要在镐京待一段时间，但是洛邑那边已经多次来信让洛成尽快赶回去。
既然如此，洛成也就准备回到洛邑，开始构建新的统治体系，经过战争、迁都危机，原先的统治秩序已经不能适用于现在。