这奏章是秦羲写的，目前救援已经全面展开，越来越多的人已经被救出来了，但是人不能只是救出来就不管了。
等灾情结束，那首先要考虑的就是灾后重建，让灾民有一个家。
秦羲想始皇帝上奏的事情就是为灾民重建家园的报告，重建家园不能只靠他们自己，大秦的军队也因该发挥去作用。
这么做的好处也显而易见，可以为大秦拉拢民心，可以促进军民之间的感情，这样能更好的凝聚军心，让更多的人知道参军是光荣的事情，参军本身就是光荣的，不是只有立功才是光荣的。
可以说，秦羲的思想太前卫了，一般的皇帝看到之后都只会觉得秦羲疯了，但始皇帝不是一般的皇帝。