当然了，在大军出征之前，萧敬轩必须要先解决掉范阳的隐患。
首要便是范阳的权利格局，文官方面，虽然目前自己手上没有好的人选，但是，各部门的官员必须要齐备，不能让一家独大。
丁蔚然毕竟是出自燕国，而且其提拔的不少人也是出自燕国，这很不利于自己的统治。
必须扶植出一个对手来牵制，而且是在自己出征之前。左思右想，无奈之下，萧敬轩打算从平州挑选一些。
虽然平州府衙的主官被自己给杀了，不过，府衙的佐官小吏还是有不少的。
萧敬轩从桌边的公文里拿出赵纲的调查文书，看完之后，萧敬轩便有了主意。
首先是调平州的主簿凌退之担任户房的主官，然后，又将平州的捕头调到营州府衙担任总捕。
为了凌退之能够更好的工作，萧敬轩还从平州调了一些小吏进入户房。
于此同时，又从天火营齐彪处调了一率兵马，成立了巡防营，专司营州的治安。
这样应该就万无一失。至于武将方面，自己出征之后，不管是营州也好，平州也罢，必须要找一个人出来掌总。
不过，步兵之中，确实没有什么合适的人选，毕竟这些将领经历的战火还是比较少的。
而且，一但有变，以步兵的速度恐怕无法有效的快速应变。
但是如果让骑兵主将掌总，恐怕步兵的这些家伙会有所不服啊。
权衡了一番之后，萧敬轩只能无奈的让齐彪暂时执掌帅印，同时给杨雄留下密信，以防不测了。
至于城内来的可疑人员，暂时还没有太好的办法。
于是，萧敬轩便让赵纲成立一个暗卫行动队，专门对付这些人。
行动队的名字就叫猎鹰。至于猎鹰的人员，萧敬轩授权赵纲可以从军中挑选，也可以网罗江湖人士。但是，人数不宜过多，百人为限。
至于能不能办好事情，这就不是萧敬轩能够决定的了。反正权利自己是，给了赵纲，至于其他的，就是赵纲该头疼的了。
萧敬轩又让人传令各个农场，运送部分粮草去慎州。以备大军食用。
不过，还有一个不稳定的因素需要处理，那就是战俘和罪囚。
一些罪行轻的罪囚可以发到农场效力，可是一些重罪犯和战俘就是一个难题了。