农村社会改革一般有四个步骤：
一就是低价赎买地主的土地，把土地平均发放到农民手中；二就是选举合适的人当村长：三就是组建民兵，巩固土改成果；最后就是选举县长。
这个过程起码要半年以上的时间，好在山东方面做这个有了一定经验，到了当地之后，发动群众，培训工作人员，按部就班地一套一套的做下去就行了。
这其中民族进步党的党员发挥了很大的作用！
刘广仁是一个优秀的民族进步党的党员，别看他年纪轻轻，但是因为他是最早开展农村社会改革的人，所以这次山西的农村社会改革就由他来统领！
其实山东的农村社会改革很大部分都是在他的组织下完成的，张山长只是理论上支持他，程同先虽然是他名义上的领导，可是却从来没有加入过他们。
这次到山西去，刘广仁一样充满了信心，他带着二十多个助手明天就要出发，但是在出发前，他想跟沂水县的当选县长付大同谈一谈！
经过了付大同的“事件”之后，刘广仁吸取了教训，在以后的县市长的选举中，不再出现像沂水县那样，选出一个目不识丁的县长的“事件”。
出于一种高度的责任感，刘广仁觉得有必要找付大同谈谈心。