大多数情况，都是对外用兵，或者国内有什么重大的事务需要处理，才会使用‘制’这种圣旨。
不过，最近秦国歌舞升平，一派祥和，就连不安定的百越之地，都彻底平定，甚至还在建造新的郡城。
也没听说始皇帝身体有何不适。
为什么突然要发一道如此严肃的圣旨？
却听喜接着念道：“朕闻太古有号母谥，中古有号，死而以行为谥。
如此，则子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。思及此，故朕为始皇帝。
后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。
秦自困顿而起，六世争锋，及朕，由有此煌煌基业。
朕今为前代君王剖白言之，盖由天下事繁，不胜劳惫之所致也。
太子赵昆，人品贵重，深肖朕躬，可为二世。着继朕登基，即皇帝位，释服布告天下，传达朕意。”
喜念到一半的时候，群臣的脸色尽皆大变。
在场众人，有一个算一个，都是熟读经典的重臣。
这份佶屈聱牙的圣旨，对他们来说，简直就是大白话。
第一，嬴政不承认胡亥的正统地位，直接将胡亥的秦二世打入尘埃。
第二，嬴政传位给了赵昆。
喜不急不缓的念完最后一句话。
这个时候，所有人都已经跪在了地上。
大秦的跪拜其实很常见，在以前椅子还没有流行起来之前，人们都是跪坐的。
一些礼仪要求，动不动就大礼参拜。
所以跪拜什么的，并不是什么特别罕见的事情。
不过，在接圣旨的时候，其实没有太严肃的要求。