按照太子殿下的话来说，就是让吴甡先在山东大肆收拢土地，收归官府。
然后，将这些土地，以官府的名义，分配给那些流民。
流民只需要给官府交田税就可以了，不需要交田租。
流民想要领到这些田，只有一个办法，那就是编户。
这个户和原本的朝廷那套户口又有些不太一样，但是皇太子跟吴甡讲了一些之后，吴甡很快便理解了皇太子这套户口政策的精华所在。
重点其实就四个字。
编户齐民！
流民只需要报上自己的籍贯，然后这些流民就会被编到一个村庄里面，这些村庄，就会作为他们的新的出生地。
这些人就会成为这个村庄的人，每个人都会有一个户口，这家所有人都会在这个户口上，这个户口，自家留一份，然后还有一份留在朝廷之中。
一式两份，而且都需要加盖官府大印。
户口只分两种，一种是农民户口，另外一种是城市户口。
这种户口制度，似乎比国朝建国初时候，更加符合现状，这个思路倒是让吴甡点头不已。