“非也！请陛下听臣解释。”
李阳摇了摇头，然后道：“设郡县，是为了将草原进行块状分割，让各个小部族头领任县令，掌管一地，是为了让匈奴人互相制衡。陛下您想，之所以匈奴会成势，不就是因为他们各个草原小部落都听命于冒顿单于吗？而一但设郡县，各个小部族皆封县令，他们此后就是平起平座的身份大秦从献仙药开始(壶中洞天)
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