及至可斯维尔扭头过来，他便清醒了。
自己是局长，在瓦城之内，大小算是人物。
假设，这里不是瓦国的首都，没有许多高高在上的权力机构和权力人物。
山田局长敢于自信地认为，瓦城之内，他就是这里的一把大哥。
可惜，现实的情况是，瓦城内外，遍布着各种权力机关，连带着无数的权力人物。
并且是，这些人物，放在明处，都是不敢得罪不能得罪的人物。
这样，山田局长控制下的瓦城情报分局，除了在基层悄悄地动手之外，压根不能做出很多动作。
不能大动作，他和手下们，便不能半公开地控制整个瓦城的民众。
因此，讨论重要性，瓦城情报分局在瓦国所有地方分局中，算是最最重要的机构了。
可是，讨论实力与影响力，几乎是，瓦城情报分局排在所有情报分局的后面。
貌似垫底的说法。
都是该死的最高权力机构，偏偏设置在瓦城，为何不设置在江城市呢？
每每想到这些恼人的事情，山田局长只能啐骂不已。
并且，由于瓦国情报局总部设在瓦城的因素。
于是，关于瓦城情报分局的人员编制等事情，都被总部一伙人刻意地压缩。
貌似要榨干油水的程度。
就是说，出于战略性的考虑，瓦国情报局为了牢牢地控制住首都的人员局势，有必要设置一个分局去做具体的人员管控。
可是，从权力控制的角度去考虑，近在咫尺的地方，重新设立一个类似的情报机构，貌似有点竞争的味道。
虽然，瓦城情报分局的编制数量小，可是，内部的机构设置，属于麻雀虽小五脏俱全呀！
于是，自从瓦城情报分局建立之后，瓦国情报局总部的一伙人，便感觉到一些微妙的变化。
就是说，他们在瓦城之内，并不能一手遮天了。