聆敬阳嗯的一下，和王牧道：“即日起恢复军械局运作，向朝廷上书，请求增援工匠，在赣州府铸造武器。”
不过王牧对军械不感兴趣，他在意的还是人口和土地。
“大人，赣州府人多地少，这些年战乱多有流民进入府内，长此以往粮食不济，又会激起民变。”
王牧提醒得非常好，聆敬阳立马想到一个解决的方法，和王牧下令。
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从各州县挑选人手，在赣州府开山挖矿，尤其是铁矿，硫磺等资源，有多少挖多少，还有一些交通不便的地方，各地官府组建民夫兴修桥梁和道路，以此来消化赣州府数百万富余的劳动力。
这个想法非常好，但是王牧和米盛光却觉得不妥，两人以为聆敬阳要大兴徭役，连忙劝阻聆敬阳不要在赣州府大兴土木，浪费民生。
“这不是徭役，是给老百姓一条活路。”
“这怎么是活路，百姓饥苦，开矿修路又要死伤一批，不用建奴，还有那个什么红毛鬼子打来，赣州府各地就会盗贼横生，还怎么光复山河？”
三人的世界观完全不同，聆敬阳也听出来王牧，米盛光的意思，他突然哈哈大笑。
“开矿修路是很辛苦，可辛苦换来的是粮食和银子，只要给都督府做事，每人每天五个馒头，二十铜钱，各地有欺压百姓者，斩。”
想法很美妙，现实很残酷，在这个年代想要做到不欺压百姓，几乎是不可能做到，所以他又令米盛光为修路开矿使，有官府欺压百姓，直接向他汇报。
两人见聆敬阳态度，也就放下心来，聆敬阳今晚还有一个目的。
他在脑海里把要说的话想了数秒，最后说道。
“二位，朝廷有六部，都督府能否也有相呼应的六房机构？”
这是赤裸裸流露出割据一方的念头，王牧和米盛光从江北到江南，早就唯聆敬阳马首是瞻，两人毫不犹豫请求聆敬阳在都督府设置吏、户、礼、兵、刑、工六房，完成内部整合。
得到两位部下的支持，聆敬阳终于下定决心设置六房，他向二人下达第一道命令，但为避免被朝廷和其他势力围攻，都督府六房最高官职以侍郎为首，王牧为户部侍郎，金大手为工部侍郎，米盛光为吏部侍郎。
被任命为都督府侍郎，米盛光，王牧迅速给他下跪。
“谢都督栽培。”
至于其他三部侍郎人选，聆敬阳很慎重，尤其是兵部侍郎更是重中之重，他和王牧，米盛光说道：“以后我军后勤就看二位了，要是干得不好，别怪本都督手下无情。”
王牧和米盛光今晚得到进一步信任，正是豪情壮志，两人发誓为聆敬阳流尽最后一滴血。