“对于抚恤田和军饷，坦率地说，我是不赞同的，这大大增加了军费开支。在过去，青州的收支基本保持了平衡。但是，今年本来便少收了35~47万钱，这数以十万万计的支出，不亚于雪上加霜……
而且，从去年下半年，愈来愈多的流民涌入青州，如今尚未安置的流民数量，累计已经超过百万人口，今年安置流民的支出，会有一个大幅的增加，预计会突破两千万石……”
项奉有意停顿了一下，以加深众人的印象。青州去年一年收到的粮食也不过四千几百万石，换言之，其中一半今年要用来养活流民了。
这个守财奴，张涵又好气又好笑，他敲敲桌子：
“子承。说重点！”
“是！”项奉声音愉快了起来，“尽管有了许许多多地困难，但是，我们依然保持了收支平衡。
军屯是最重要的收入增长点，迄今为止，军屯中已耕种完成的土地共计五万零七百余顷，预计可以弥补了大部分新增支出……
这么说吧，加上此次战事的支出。肯定就入不敷出了……”
这点不用说，张涵也心中有数，如果没有张家历年累积的钱粮，张涵也不敢这样大幅减免税徭。有屯田支持，青州能保持基本的收支平衡，他也就满意了。而且。抚恤田什么的，张涵早就打算从冀州出了。相比之下，冀州地广人稀，无人耕种的土地很多，土地是时人地最爱，张涵也很喜欢奖赏土地，不用发钱粮，还可以增加税收。
“仲卓！”
张超是兵曹从事，在青州兵曹不再直接过问军事，而以新兵训练和后勤装备为主。他清清嗓子：
“新征士卒，已经有七成完成了三个月新卒训练……”
七成士卒便是七万五千人。为了尽快形成战斗力，张涵采取以老带新的手段。除了少数的伍长和极少数的什长。其余的军官全部由老兵担任。在新卒训令营中最后一个月里，这些军官便被派去担任教官，与新征士卒一起训练。这些措施使新军的战斗力大为提高。
“不过，新卒毕竟是新卒，出少量优秀地士卒外，大部分新卒，用来守城尚可，在进攻和野战中。发挥的战力便有限了……”
这也是必然的结果。不过，经过淘弱留强。青州军在近期内能出动的兵力，由原来的八万人，降低到六万，张涵有意配备两万新军，用来配合正规军，以完成守备城池、押运粮草等辅助性工作。留守的军队则由四万正规军，以及近九万新军组成，足以应付自如了。然而，率领这样一支军队，面对任何一方，张涵都有把握，战而胜之。但是，要面对两面夹击，胜算便缩减到五五之数了。
在这种所有从事、掾曹和重要官吏都参与的会议，军事计划是不会拿出来讨论的。张超草草地讲述了新卒的大致情况，宣告完成准备，随时可以出征，便不再细说。
这些事情，张涵也未必不明了，但一来他习惯如此，二来也可以鼓舞士气，两人说毕钱粮兵卒，张涵才开始今日的正题：
“袁绍不忠不孝，本为天下祸首，自己伪称车骑将军，最近假意与我青州修好，我原以为他有意改过，没想到，袁绍却暗地里却派遣义，冒充冀州军袭击我青州使渣，此种种恶行，竹难书……”
张涵说地慷慨激昂，众人立刻听明白了，这是要讨伐袁绍了。说句实话，这是意料之中的事。旁地不说，张涵把袁绍骂的那么狠，袁绍就不会放过他。此时不动手，更待何时。不过，也有人觉得，就此动手不合适，需要找一个更光明正大地理由。就在众人酝酿着气氛，想劝缄的，想随声附和的，想找理由的，都已经准备就绪了。
张涵话风一转，将袁绍高高举起，转眼又轻轻放下，说袁绍虽罪恶滔天，但是黑山贼与匈于夫罗勾结在一起，为寇冀兖，荼毒万民，事有轻重缓急，他也只好与‘祸首’摒弃前嫌，以天下万民为重。
张涵的话很?嗦，光明磊落，大义凛然，贬低袁绍，抬高自己，但综合起来就是一句话，青州军要出兵冀州，帮助剿灭黑山贼了。