在2015年之前的很长一段时间，非欧盟球员想要拿到劳工证，基本上都要符合两个条件：
一、所在国家队过去两年的fifa平均排名在世界前70位；
二、过去两年为国家队出战至少75%的国际a级赛事。
如果不能同时满足上面两个条件，就要上诉申请“特殊天才条款”，
特殊天才需要该名球员在欧洲其他联赛证明自己的能力，准备好其材料并提供一名有利的证明人，然后召开听证会。
一个俱乐部一年只有一个名额，确定之后申请劳工部召开听证会，劳工部会针对不同的劳工证申请案例，选派一个6人评审团，听取俱乐部陈述之后，判断这名球员能不能“为英国联赛的发展做出特殊贡献”，然后投票通过才能拿到劳工证。
最初登陆英超的那批中国球员申请劳工证的问题并不大，从孙吉海和郑志再到东方卓都很顺利，因为那段时间中国队的fifa排名一直在50多位，只要他们能达到为中国队出战的比例就能顺利通过申请。
但对于中国足球的后来者们，英超就变得越来越高不可攀了。
首先，中国队的国际排名一降再降，2009年前后已经跌到100位附近徘徊。
同年英冠冲超的伯明翰希望从科特布斯引进邵佳逸，但为他进行的劳工证申请毫不意外地被拒了。
伯明翰此后寄希望于“特殊天才条款”，甚至在资料里附上了邵佳逸两次入选德甲周最佳阵容的新闻，但上诉还是以失败告终。
在英足总对这一制度进行阶梯式改革和将流程规范化以前，“特殊天才条款”能不能通过其实主要取决于评审团的主观判断。
他们说你是天才你就是，他们说你不是你就不是。
杨枫是天才吗？
他不是。
他是挂逼。
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