太仆寺卿位列九卿，乃是正三品，夏衡之前是顺天府丞，正四品。
这不是夏衡升得有多快，而是顺天府乃京师所在，顺天府的府丞和知府，历来是秩四品，实际却高一级。
这并不罕见，比如后世四个直辖市的市级班子和别的省级班子平级。
所以夏衡是从三品升正三品。
夏衡站起来说道：“大明的马政，烂了。”
夏衡用极其简单的两个字，言简意赅的形容了马政的糜烂，他如此直言不讳，是因为真的烂了。
找不到更精准的词来形容。
兴文匽武，马放南山，武备不兴，马政有，但只有一点点了。
“陛下容禀，洪武五年，岭北之战，大明惨败。大明骑卒折损十之八九，太祖高皇帝，决心振兴马政，以供北伐之需。”
洪武五年的岭北之战，是朱元璋雄心勃勃想要灭掉北元政权，攻伐和林之战。
就是现在也先跑回去的杭海山之下的和林。
那里是蒙古的龙庭。
中路军有徐达率领，东路军由李文忠率领，西路军由冯胜带领。
中路军被打的大败而归，东路军斩获寥寥，西路军倒是高歌猛进，但是最后所有打下来的领土全都放弃了。
洪武五年的岭北之战，拉开了长达二十年，朱元璋灭北元的战斗序幕。
一直到捕鱼儿海之战，蓝玉消灭北元王庭，北元去帝号才结束。
“洪武六年，设滁阳五牧监，领四十八群，同年，定养马之法，规定，江南十一户，江北五户共养马一匹。”
“洪武二十八年，北元已经被灭，但是太祖高皇帝依旧设立了九十八群牧马场，比如顺圣川的百万马场，就在那时设置的。”
“永乐十七年，太宗文皇帝清查天下马政，边镇军马四十余万匹，六成驽马，京师驻军马十六万，两成驽马，官督民牧马，二十万匹，供给驿马十二万余，两京一十三省，马匹总数约百万匹可役。”
“时至今日。”
夏衡停顿了一下深吸了口气说道：“今日，马头之编，系于地亩，而地亩之数，载于马册，所以验人户之消长，稽地亩之典，责也。”