便是朱厚照也是神色越发的凝重起来，不算账不知道，这一算账，朱厚照才算是是一下明白过来。
想要整顿京营，京营上上下下密密麻麻的人情关系网是其一，还有就是这所要消耗的银钱的数量，根本就不是朝廷所能够负担得起的。
要知道如今大明朝廷，每年的赋税抛开粮食、绢帛等实物，也就只有那么三五百万两的现银而已。
可是这点银钱对于一个王朝的开支来讲，已然是勉强支撑了，甚至朝堂上下，满朝文武都生怕什么地方发生大的天灾人祸，因为朝廷真的没有什么余钱，几年风调雨顺下来，或许户部能够积攒那么点家底，可是随便一次大的灾情下来，可能就会直接将几年攒下来的家底给直接清空。
想要整顿京营，单单是算一算，差不多就要动用差不多一年的赋税，而且还未必足够，别说是宪宗皇帝、孝宗皇帝打退堂鼓了，便是朱厚照这会儿也有些后悔了。
想到自己脑袋一热，竟然将这么大的一个难题交给了李桓，朱厚照心中就是万分的后悔。
提督京营整顿京营，这权柄大是大了，关键这会儿想一想，根本就是个坑啊。
这么重的担子，李桓根本就扛不动啊。
朱辅轻咳一声道：“陛下，可是担心李桓不好下台？”
朱厚照抬头看了朱辅一眼道：“还是成国公知朕所忧。”
朱辅含笑道：“陛下，老臣有一策，可让李桓轻松过关，不至于被百官看了笑话。”
朱厚照闻言登时眼睛一亮道：“老国公快快讲来，若是果真如此的话，朕便是亲自给令嫒指婚也是无妨。”
朱辅心中一喜，压下内心的波澜道：“陛下，您是下旨让李桓提督京营，另整顿京营，既然如此，那就将十二团营整顿为三大营。如此也算是有一个交代。”
朱厚照眉头一挑，关于京营的变更，朱厚照身为一国之帝王，自然清楚。
太祖朱元璋之时，朱元璋设立了五军营，四十八卫，共计二十余万人，分作五军，起到一军有变，四军足制的作用。
这个时候的京营所指的便是五军营，不过到了永乐皇帝，朱棣又将京营由原来四十八卫的基础上增编为七十二卫，增设了神机营、三千营，这一时期京营便是指神机、三千、五军这三大营。
此后数十年，三大营便是京营。
然而这一状况到了英宗时期却是发生了变化，英宗皇帝受王振蛊惑，亲率三大营以及勋贵之精锐尽出，经土木堡一役，京营以及勋贵精华损失殆尽。
而兵部尚书于谦在这种情况下，于诸营之中尽选马步精锐十万，组建了十团营，而未入选的原京营老弱则仍归本营，称之为老营。至此京营制度为之一变。
十团营取代了三大营，成为了京营的主力，京营也就成了十团营的代指。可以说这一时期，兵权尽在文官集团之手，执掌兵部的于谦也就掌控了十团营，可谓是权柄赫赫。
然而等到英宗皇帝夺门之变重登帝位，英宗皇帝便一改景泰之制，裁撤十团营，复归永乐旧制，复设神机、三千、五军三大营。