群臣还没有在一连串的圣旨下回过神来的时候，真宗又来了一波大的！
“罪己诏！”
上面明确坦白了自己发动天书封禅，大肆修建宫观的事情，并且对此做出了反思以及接下来的动作，停止修建玉清昭应宫，改组皇城司与禁军。
皇城司名字不变，却被拆分成为两个部分，一部分仍属于皇城司，归入内内侍省都都知雷敬统领，另一部分则独立于皇城司之外，名曰锦衣卫！
但是锦衣卫的职责皇帝却没有明说。
而第一任的锦衣卫指挥使，则是宋褆推荐的顾千帆！
另外，关于禁军的改组，上面只是说了成立一个新的禁军编号，大宋皇家禁卫军第一军，至于这个军用来干什么，有多少人，什么编制，则一概都没有说。
惹得群臣一时间丈二和尚摸不着头脑...