就比如某个钢铁厂，今年的任务指标是炼一百万吨钢材，那么国家给你的铁矿和煤炭，正好够生产一百万吨钢材的，多了没有。
这时候钢铁厂想要生产更多的钢铁，就必须要从计划外购买铁矿和煤炭。
钢铁厂也很乐意从计划外购买原料进行生产，因为计划外所生产出来的钢铁，不用上缴国家，是企业自己的利润。企业可以拿着这部分利润去扩大生产，提高技术，也可以用于职工福利，建几栋家属楼。
运输行业不生产物资，所以直接上缴利润，简单说就是赚了钱交给国家。
就比如青河运输公司，今年国家下达500万人民币的任务，等到年底的时候给交通局上缴500万，就算你完成国家赋予的任务，额外多赚到的，运输公司可以自己支配。
车辆就是运输行业的生产资料。对于国营运输企业来说，如果是从计划内采购车辆的话，那么国家在制定任务的时候，就会计算计划内的车辆的运力，下达的任务指标也会更高。
说白了就是既然你要了国家给的车，你就要多上缴利润。
而若是运输企业自己花钱买车的话，那么这辆车的运力就不再计划内，国家下达任务指标的时候也不会考虑这辆车，这辆车所赚到的钱，就属于运输企业自己的利润。
基于要上缴利润的原因，运输企业当然是更愿意自己花钱买车。虽说国企赚到的钱也是国家的，不可能踹到自己的腰包里。但把钱花在自己的企业，总比上缴国家要好的多。提升一下职工福利，建上几十栋家属楼，或者给领导配一辆新车，能不香么！
也正因如此，王海滨才会去来跟黄河汽车厂谈采购，试图在计划外买车，实在是买不到，才去找交通厅要计划内的指标。
……
交通厅很痛快的给了王海滨10辆黄河重卡的指标。
王海滨心中很清楚，因为这10辆重卡，明年运输公司需要上缴的利润，又要增加了。
为了这10辆黄河重卡的指标，王海滨免不了要请交通厅的领导吃饭，一顿饭下来又花了不少钱，好在回去之后能报销。
酒足饭饱后，王海滨醉醺醺的回到招待所门口，恰好看到一个熟悉的身影。王海滨定睛一看，那人正是李卫东。
借着灯光，王海滨发现，李卫东的脸上也是红彤彤的，像是刚喝完酒。
“这小子还有钱喝酒！对了，他现在是以工代干，工资不比我少，肯定有钱喝酒。”王海滨心中暗道。
“哎呦，王处长，刚回来啊！”李卫东也看到了王海滨，于是走上前皮笑肉不笑的打招呼。
“是啊，刚回来，去交通厅谈业务，晚上就在省委招待所，跟交通厅的领导吃了个便饭。”王海滨说着，故意打了个饱嗝，一脸炫耀的道：“这省委招待所的厨子，水平可真不赖，听说还去学过孔府菜呢，那菜做的真是一个精致啊！”
“孔府菜可是名菜啊！听说在宋朝的时候，就是御宴。对了，孔府菜中有一道一品豆腐，不知道王处长你品尝到没有？”李卫东笑着问。
“说来也可惜，这一品豆腐得是孔府菜的亲传子弟才能学到精髓，省委招待所的厨师就算是会做，也不正宗。不过我听说，那厨师黄河厂招待所的主厨，就是孔府菜的亲传子弟。”