他把未来设想的太好了，他的基准是以现代化国家为标准，而现代化国家的主要标志是教育普及以及知识的平民化，而他本想通过广开民智，去促进生产力，但他忽略了一个很重要的问题，大秦需要那么大的生产力吗？大秦用得到那么大的生产力吗？
而且......
大秦能消化这么多士人吗？
秦落衡摇摇头。
他其实已知道了答案。
大秦做不到，也没能力做到。
大秦的‘漕工’是官吏，除了官府，大秦没有再能接纳大量士人的地方，而官吏需的数量有限，但士人的数量却是源源不断。
用后世的话来讲，朝廷是需要保障就业率的。
但大秦提供不了这么多岗位。
为了避免出现这个危机，所以历朝历代都选择了愚民，即把民众困于田地，让民众专心务农，民众有事做，自然就不会闹事，也就有利于天下稳定，也有益于天下统治。
此举看似落后，其实是必然之选！
一时间。
秦落衡想到了很多。
他想起了后世的做法，后世在广开民智之后，同样面临了这种局面，而当时采取的措施是施行‘上山下乡’，就是为解决城市的就业问题，把城中的知识分子送到乡下，让地方去供养这些知识分子。
此举自然是落得无数骂名。
后世能成功，并不意味大秦能成功。
后世是因有了工业革命，能让商业容纳大量民众，但大秦眼下是做不到的，而且当时国内‘上山下乡’之后，不少人回去了，最终也都找到了出路，即便如此，尚且还怨气冲天，何况当世？
大秦若是复刻，只怕天下形势稍有不对，士人便会直接揭竿而起了。
想到这。
秦落衡也是一阵后怕。
他考虑的太片面了，也太理想化了。