若是放开入伍的条件，恐会有很多百越和楚人参军，到时南海一战结束，恐会在南疆多出很多拥有军功的百越人和楚人，而这其实是朝堂很多人不想见到的。
尤其是关中贵族。
因为这无疑是在加深楚系的影响。
但秦落衡已说到这个程度，他们若是再开口，恐会引起不满。
嬴政双眸微阖。
他看了看秦落衡，又看向了百官，最终目光停在了秦落衡身上，眼中闪过缕缕精光，似乎听进去了一些秦落衡的话。
但嬴政的目光变化很轻微，并不怎么被外界探查。
安静片刻。
嬴政开口道：
“诸卿认为，斯年所言如何？”
众大臣面面相觑，却是没有再开口反驳。
嬴政道：“你们既无意见，那便做一次尝试，这次征发大军，以楚地、南海三郡的民众为主，另需征发关中五万大军，而斯年说的不无道理，当初天下豪富十万户，迁入关中，而今他们皆为秦人，这次征发当一视同仁，他们也都在征发之列。”
“诸卿意下如何？”
嬴政看向百官。
百官对视一眼，齐齐拱手道：“陛下英明。”
嬴政微微额首，看向秦落衡道：“既是你提出的想法，那以你之见，这次征伐南海，当以何人为将？”
秦落衡出列。
拱手道：
“回父皇。”
“儿臣对军中情况并不熟悉，但为将者当能捏合各方，有整合统筹各方的能力，就儿臣能想到的，目下章邯最为合适。”
“请父皇明鉴。”