李世民与李渊交了一个交易，以陷害凌敬为交换，李渊改封李世民为凉州大总管，代替李道宗负责总管河西十五州。
以李渊谨小慎微的性子，李道宗在河西已经两年多了，时间太长，恐怕李道宗就会变成凉王，所以李渊准备把李道宗调回来，成为河北经略安抚副使，与李神通搭档，宣抚山东。
李世民这也是以进为退，他知道李渊用他来制衡李建成，可是李建成在河东以及东宫门下陈应在河北，这一场仗打得太出彩了，哪怕李渊再如何不情愿，也不能太过偏心。
于是，改封秦王李世民为凉州大都督，陇右道行台尚书令，兼任凉州大总管，成为事实上的封疆大吏。
李世民在得知陈应提及文勋官制，决定先由秦王府制定这么一套办法。
李世民行事，颇有后世天朝太宗的风格。
黑猫白猫，逮到耗子就是好猫。
反正，这个时候也没有专利法。这个制度虽然是陈应率先提出来的，可是李世民却连招呼也不打，直接拿来使用。
李世民思虑良久道“这个办法是陈应提出来的，制定好以后，最好是拿到他那里看看，听听他的意见。”
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