只是比正式成员低档次而已。
即便如此这些福利，依旧是外部文明的权贵极为向往的珍品。
而且其中公民若是成绩好某些天赋强，同样能和限定人数的直系亲属加入附近大国。
参加联盟军只要战功足够也能携带家属加入大国序列。
并且遇到太过的危险还有联盟军和执法者、镇守者等联盟官方星舰编队进行处理。
基本上民众安全有保障。
而且大部分普通国度和精英国度实际上都没有战争，只是自顾自发展，星盗也绝大概率不会袭击星球，而是区劫掠私人商队。
甚至外界低级文明……
八成普通国度和精英国平民穷其一生也见不到几次打仗。
要知道联盟无数的普通国和精英国度，占据了整座联盟的外围区域和新开拓区域，其中人口是联盟总人口大约三成之多。
而只要普通国度三成成为精英国度，精英国两成成为大国，联盟便会再次开启扩张，释放一批建国权限和领土购买资格。
当然只限于新开拓区和部分外围区域。
原来的新开拓区并入外围，而外围区域靠近中围区域的那部分纳入中围。
内围则是基本不变，因为内围基本都是精英强国以上体制，普通强国甚至有过半都在中围区域。
基本上就是越往内部联盟成员国越强盛，同理越靠近内部的国度因为距离强盛国近，发展也快。
由此形成了联盟国度阶梯！
由外向内国度不断增强！
发展速度不断曾快！
原先的精英国依靠近距离强盛国发展成为大国，那么这个新的大国便是下一次新开拓区的‘培育员’。
而原来的大国基本也会更强。
由此一来，联盟的扩张基本都是稳扎稳打并且质量和体量也在不断提升。