朝臣们见到始皇帝眉头渐渐舒展，而且郁结似乎也逐渐散开。
也是犹如乌云见顶，拨云见日。
深处。
始皇帝放平了心态，开始阅读起来。
对于阅览了一辈子文书的始皇帝而言。
一道文书内容，一目十行很快就能大体阅览完，并迅速的在脑海之中思考清楚。
但在此时。
始皇帝却渐渐的眉头再度皱起，头快爬在案牍上面的钻研起来。
“秦法一概而论，虽内有分例，却是以耕战国策为基础，服务于耕战国策。”
“臣以为，军政分离当为首要国策，且我大秦将士应是只服务于我大秦意志的独立军队。”
“臣以为，耕战国策应当废除，原本耕战策之下大秦将士，实行军功军爵荣誉优待制。”
“既以军功，级别，爵位、荣誉，待遇等方面来奖罚大秦将士，不再以军功换爵，以军功换地。”
“故，立为大秦军事法！”
“臣以为，为政者先安民，民以食为天，我大秦以农业强国，然而秦法蛮横以军法制农，不合时宜。”
“臣以为，应当彻底断开农业与其他法所有牵连，深耕农业，制定符合我大秦国情的农业之法。”
“故，立大秦农业法！”
“臣以为，商旅南来北往，货物往来复杂，但对天下振兴所作功绩不可抹除，不应一应贬斥。”
“臣以为，商人虽逐利，若以法约束，当为振国安邦之用。”
“故，立大秦商业法！”
“臣以为，刀兵器械，农具雕刻，砖瓦建设，修路铺设等事物皆有安邦定国之用，不可废除，当使兴之。”
“臣以为，应有专门服务于此类职业的律法，来鼓励此类工业的兴盛。”