“实则暗藏极大漏洞，天下土地地形各异、肥瘦天差地别。”
“平原沃土的一亩良田，产量足以抵得上贫瘠山地的三亩田。”
“若是只按土地亩数一刀切定税，根本无法平衡各地差异。”
“山地农户看似亩数达标，实际粮食收成微薄，根本不足以养家糊口。”
“坐拥良田的大户，土地数量卡在限额之内，年年丰收富足。”
“贫富差距只是稍有收敛，根本无法彻底根除。”
“更关键的是，想要精细划分全国土地等级、按照肥瘦差异计税。”
“需要海量官吏深入乡野下乡，逐地丈量、逐田评级存档。”
“全国同步推行，会耗尽所有基层官吏人力，地方日常政务必然全面瘫痪。”
“此等严峻弊端，不知大帅如何化解？”
陈向北微微颔首，对此问题早有成熟预案，应答从容不迫。
“周老目光毒辣，一眼看穿制度第一层核心漏洞，所言句句属实。”
“我的应对之策分为两条，双向规避此弊。”
“其一，彻底摒弃传统的按亩数定税规则，改为按亩产当量核算赋税。”
“同盟军不再看农户名下登记有多少亩土地，只核定每块土地的年产粮食当量。”
“肥瘦田地统一设立官方折算标准，贫瘠土地适当折算多计亩头。”
“肥沃良田折算标准从严、上限收紧，彻底抹平土地肥瘦带来的不公。”
“让贫瘠农户不吃亏、富庶农户不套利，赋税真正贴合实际收成。”
“其二，全国土地核查不搞一次性全员普查，实行三年一普查、分区轮查制度。”
“同盟军分批调配官吏下乡核查，每次仅覆盖部分州县，不占用全部基层人力。”
“同时从乡中遴选德高望重的乡老、公正村民组成民间监督组。”