北方黄河流域人口稠密，但缺水严重。
西北内陆江河稀少，干旱，承载人口的上限很低。
同时降水季节波动大，容易旱涝交替。
为此，宋也给出四个择优方案：1、跨流域调水，空间调配。
2、修建水库，调节时间不均。
3、节水优先，控制用水总量。
4、开发非常规水源+生态保护。
这一年，无数科举才子响应国家号召，俯身前往偏远地区察山水、测地势、筑井修渠。
《史记》：秦始皇三十年，无数英才自新科而出，闻宋相之言，踊跃请命远赴边鄙。
或赴北河，或入西北，或驰西南山地。
携测绳、舆图，遍历荒隅，察山川脉络，辨地下水脉，勘地势高下，筑井修陂，规划渠引。
文官安辑移民，水工相度水泉，各司其职。
中原南丰北寡之水患，自此始有筹策。
调江河之流，蓄汛期之水，节民用之耗，护山林固水根，四策并行。
天下黔首渐知，凡欲聚民拓土，必先筹水！
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十一月，宋也献出《万民医典百卷》。
始皇帝得之龙颜大悦，特设“医学生”科类，往后一并参与科举。
随后，夏无且被任命为太医院先生，同时研究《万民医典百卷》。
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十二月，夏无且自《万民医典百卷》之中，拣选寻常百姓可自行辨识、简易施治的病案方药，着手编订《医科百书》，意在令乡间黔首略通救护之法，小病不致束手无策。