大营帐内，油灯点着，火苗被风一吹，摇摇晃晃，把墙上的人影拉得忽长忽短。
陆怀瑾坐在案后，面前摊着舆图、信件、账册，还有一叠新起草的公文。
他把刘基唤了进来。
刘基推门而入，手里捏着一管狼毫，袖口沾着几点墨渍，走路的节奏不紧不慢，像一片落在水面上的叶子。
“汉王殿下。”
“坐。”
刘基落座，把笔搁在砚台上，等着。
“我口述，你草诏。”陆怀瑾把舆图挪到一边。
陆怀瑾闭上眼睛，靠在椅背上，声音沉缓而有力，像一柄铁锤敲在铁砧上，一锤一锤，每一锤都有分量。
“《平瀛洲定海疆诏》。”
“开篇——”
“本王承天命而伐罪，率王者之师，临不臣之地。”
“盖因瀛洲权臣平怀狼子野心，擅开边衅，侵我海疆，掠我商船，害我子民——”
“罪不容。”
“然本王——”
他顿了一下，又说：
“念其祖上世代守土，功劳几分；念其今日幡然悔悟，愿面缚请罪，献城归降。”
“故，特旨——”
“一，赦清盛之罪，保其性命，免于一死。”
“二，封平清盛为汉属鸟洲王，代汉守土，世镇瀛洲。”
“三，瀛洲全洲总兵府，由甘宁统兵五千镇守。”