秦朝沿袭了周代的制度，官方设有“太医令”一职，负责宫廷和官员的医疗事务，但服务对象仅限于统治阶层，而非普通百姓。
民间疾病多依靠医者、方士或巫医治疗，普通百姓通常在家养病，没有集中收治患者的场所。
这也导致普通百姓得了病，要么硬扛，要么四处寻医，或是家中有些古方传承，自己找药草医治。
一些村上德高望重的长者和一些官吏多半也会些医术和巫术，可以为百姓医治。
百姓患病之后，死亡率也是极高的，这也是为何秦朝普通百姓寿命短的原因之一。
嬴政和孟巍然对视了一眼，两人都没有说话，都皱起眉来。
医馆二字，言简意赅。
嬴政之前根本就没有想过在民间设立医馆。
战争本就没停过，百姓本来就如牛马牲畜一般，何须设立什么医馆？
反正民间也有医者，患病后能否医治，全凭自己的本事啊。
不得不说，嬴政虽然对身边的功臣都还不错，但对百姓，也谈不上仁慈，这也是千百年来的阶级固化导致的思想固化。
嬴政取消活人祭祀殉葬，跟周朝商朝比起来就已经算是仁慈了。
难道还想让他花钱在民间修建医馆？
有那个钱，修建宫殿，把匈奴和羌人他们打个遍不好吗？
孟巍然跟嬴政同是贵族阶级，他同样难以将那些庶民当做与他平等的人来看。
但赵凌留下这个锦囊的意思是叫他在民间开设医馆？
之前可没有这个先例啊！
而且民间开医馆能挣个什么钱？
以孟家的财力，若是要雇佣民间的医者，倒也简单，可这么做能赚钱？
那些贱民有钱吗？
孟巍然不解，但嬴政已经明白了赵凌的意思。