或畏惧担责，“无为”乃至“不敢为”，尸位素餐。
他提议可令地方官员每年详实梳理政务，汇总上报，不能仅以人口、田亩、赋税等常规数字为政绩标准。
因在富庶之地，即便庸官守成，这些数字亦可自然增长。
如此评价有失公允，易使实干者寒心，投机者得利。
随后，文章更深入一层，直指监察体系之弊。
直言当下御史台功能弱化，对官员腐败约束乏力，形同虚设。
应改革御史台任用与考核机制，使其官员与外部其他机构隔绝流动，仅在内部依功绩晋升。
且晋升之途，主要以监察检举出官员确凿的罪证为依据。
同时，在各地设立独立巡察机构，派驻监察御史，任期固定，期满必须调离，以防与地方势力勾连。
此举，在文中称之为“合乎阴阳制衡、自然流转之道”。
文章结尾，作者笔调一转，将话题引回皇帝自身。
称颂陛下这些年来深谙“无为而治”之精妙，不轻易干涉具体政务，而使大宋得以休养生息，延续并有望超越景德盛世之繁荣。
最后，文章又提出一个颇具胆识的建议：
朝廷可将道门及道家部分典籍也列为士子阅读范围，不必作为科举出题依据，但可引导考生汲取其中关于天道、辩证、顺势而为的智慧，以开阔视野，丰富治国思路。
否则，长此以往，科举文章恐日渐僵化，思想同质，难有真正经世之才涌现。
赵仲贞一行行看下去，起初的不以为然渐渐被专注取代，最后竟是将整篇策论快速而仔细地读完了。
他面上依旧保持着帝王的深沉与平静，未露丝毫异样，目光也仅仅在那位正专注检查文章内容的年轻贡士侧脸上多停留了一瞬。
随后，便若无其事地缓步踱回龙椅，重新闭目盘坐，仿佛一切未曾发生。
七日后，礼部将殿试初步拟定的排名及一甲前三名的试卷誊本呈递至赵仲贞面前。
赵仲贞先是扫了一眼那份排名草案，不置可否。
接着拿起三份试卷，只是草草翻阅前两份，眉头便几不可察地蹙了一下。