“陛下！”他的声音苍老而凄厉，“美洲建立州府一事，于国不利啊！”
此言一出，群臣哗然。
不等赵汝良有所反应，又一位朝臣快步出列，跪倒在周伯庸身侧。
“陛下！美洲之开发，所耗钱粮远非寻常州府可比！”这是户部侍郎陈广寿。
“即便是中原数省乃至大宋全国财政加起来，恐怕也难以支撑！”
话音未落，又一人出列。
这次是一位身着武将官服的中年人，姓周名虎，海兵出身。
他单膝跪地，抱拳道：“陛下，根据这些年我大宋对美洲的探索而做出的舆图来看，美洲可被分为南北两部分，或南北中三部分。”
“不论怎么分，其面积都远大于我大宋疆域！”
“恕臣直言，便是抛开钱粮成本不谈，单论驻守所需之兵防，我大宋当前兵力亦远远不足！”
“况且，美洲整体虽以部落为主，但中部、南部已形成少数较为正规的国家。”
“那些国家的实力虽远比不上大宋，但也绝非毫无还手之力！”
群臣纷纷点头，窃窃私语声此起彼伏。
就在这时，又有一人站了出来。
此人正是内阁大学士，李延。
他双手高举一份奏折，稳步走到殿中。
内阁诸位大学士看见他，顿时浮现出愕然表情。眼神也很快从惊愕变成愤怒，又从愤怒变成鄙夷。
唯有内阁首辅黄景行，面色如常，仿佛什么都没有发生。
李延高举奏折，朗声道：
“陛下，这是我等的联名上奏。上边书写了开发援建美洲的二十二条弊端，请陛下过目！”
内侍快步上前，取过奏折，呈到赵汝良案前。