李景隆眉头一挑，手已经摸向了腰间的玉带。
“贵使何故啼哭？”鸿胪寺卿脸色微变。
爪哇使臣声泪俱下：“大明水师在旧港设市舶司，强抽重税，更勒索护航费！我南洋诸国商船，稍有不从便遭炮击沉没。水师横行无忌，形同海盗！若大明不撤回市舶司，免除杂税，我南洋诸国商船，恐再难北上朝贡，南洋商路，必将断绝啊！”
此言一出，满剌加、琉球等国使臣纷纷低头，虽未附和，但态度已然明了。
逼宫。
借着万国来朝的由头，用断绝商路来要挟大明。
朱允熥看向他们，冷声道：“都这么想？”
无人回答。
李稷适时迈出一步，躬身道：“陛下，太孙殿下。南洋诸邦仰慕大明天威，然水师之举，确实让诸国人心惶惶。外臣斗胆，恳请大明体恤藩邦，各退一步，以和为贵，方显上国气度。”
文官队列中，几名老御史眉头紧锁，正欲出列。
“嗤。”
一声冷笑，在寂静的大殿中突兀响起。
朱允熥缓缓走下御阶，停在爪哇使臣面前。他没有看爪哇使臣，而是居高临下地盯着李稷。
“以和为贵？”朱允熥的声音不大，却透着刺骨的寒意，“你们有什么资格跟大明说和？”
奉天殿内，气氛瞬间降至冰点。
李稷心头一跳，强作镇定：“殿下，外臣只是就事论事。南洋商路若断，大明的丝绸瓷器也卖不出去……”
“孤给你们港口，给你们护航，替你们清剿海盗。你们拿着大明的船，走着大明的航路，赚着大明的钱，还要反过来指责大明收税？”
爪哇使臣咬牙道：“护航费太重，各国承担不起......”
朱允熥大手一挥，直接打断：“王承恩，宣令！”
王承恩双手捧起一份明黄绢帛，踏前一步，尖细的嗓音响彻大殿：“太孙令！颁《大明南洋航海法》！”
“凡进入大明护航海域的商船，须向市舶司登记，悬挂大明护航副旗，按十五税一缴纳护航费。”