“我倒有个想法。”启澈缓缓道，“若按户籍购盐，可让各地官府下发批文。
百姓需先向村里的里正登记，由里正做保开具盐引，再凭盐引与户口排队买盐。
里正每月将登记的盐引数目上报官府，由文书核对，便能杜绝商人雇人代买的情况。”
“这个主意好！”黄雨梦不由的赞了一声，却又立刻想到一处疏漏。
补充道，“启公子的想法固然可行，但我想还得加一条。
若是有村民与里正不和，里正故意不给开盐引，百姓便可直接去官府申领。
官府发放后做好记录，月底约谈该里正问明缘由。
无论孰是孰非，有错者一律惩处。这样，里正也不敢徇私了。”