规则没有拖慢效率，却让人更谨慎。
谨慎是优点，也是负担。
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###三、裁量空间的重构
江砚提出新的补充机制。
存在性编号：
jdg-01。
《裁量记录机制》。
内容：
1.在编号框架内保留裁量窗口；
2.裁量决定需附带说明，但不预设固定路径；
3.事后复盘，而非事前限制。
这不是回退灰区，
而是为判断留下空间。
规则若过度僵硬，会自损。
规则若有弹性，才可持续。
###四、第一次裁量测试
机要监模拟一场突发资源冲突。
sim-jdg-01。
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