他竖起三根手指。
“这个机构有三个核心职能。”
“第一，外交沟通以及争端解决。”
“使馆由各村派驻的人员负责，如果工程队在当地遇到麻烦，或者发生商业纠纷，不再需要忍鹰漫长的传信，直接由当地的大使出面与所在村的高层进行面对面交涉，效率将成倍提升。”
“第二，人员庇护和法务支持。”
“大使馆所在的区域，在一定程度上享有外交豁免权，它是本村人员在异国他乡的安全港湾。”
“如果本村工匠或者忍者在外受了委屈，大使馆有责任和权力为他们提供法律和实质性的庇护。”
“第三，也是最重要的一点，签证和商贸审批。”
西川澈讲到这，明显感觉到整个会场的气氛又变得凝重了起来。
“随着商路的打通，各村之间的平民和商人流动将变得极其频繁。”
“为了保证各村的内部安全，防止间谍混入，所有跨村人员的流动，都必须经过对方大使馆的严格背景审查，并签发忍村通行签证。”
“没有签证，任何人都不得跨越外村范围。这不仅能规范商贸秩序，还能将不安定的因素拦截在村子之外。”
西川澈的这番话，如同平地一声惊雷，在会议室里炸响。
设立常驻机构？外交豁免权？通行签证？
这些概念对于一直处于封闭和军事对抗状态的忍者村来说，简直是颠覆性的！
“猿飞日斩，你这胃口未免也太大了！”
大野木气愤的直接飘了起来，指着三代火影的鼻子质问：
“让我们岩隐村在你们木叶眼皮子底下设立机构也就罢了，你们木叶想把手伸进我们岩隐的村子里？还要什么外交豁免权？这和光明正大地在我们心脏里安插一根钉子有什么区别？！”
艾也怒目圆睁：“云隐村绝不同意这种荒谬的提议！让你们的人在我们的地盘上指手画脚，做梦！”
面对两位影的激烈反对，三代火影依然面不改色，甚至连烟斗的节奏都没有乱一下。
他吐出一口白雾，不紧不慢地说道：