简单，就是将府县所有官吏、衙役、驿站等一应公职人员俸禄、工食银，一律改由咸丰行代为签发银票或直接存入户头，凭票、凭摺支取。各府县库银按季划拨至藩库指定帐户，再由藩库与咸丰行结算。
用後世话讲，就是江宁藩台衙门指定咸丰行为及辖区唯一「公办银行」，所有涉公款项包括地方财政支出都要走咸丰行的帐。
理解成人民银行也可以。
赵安已在安徽实行这一方针，目前咸丰行已在主要府州开设支行，年内要完成县一级分行的开设。
现在就是让福昌这个江宁一把手推动咸丰行在所管辖区域的全面开花，由此将江宁布政使司区域的涉公「钱袋子」抓到手中。
大到藩台、学台的工资，小到临时工的月例，全部由咸丰行代为发放。
继续钻清廷的bug。
谁让满清没有金融的具体概念，官办钱庄主要是用於铸造、回收，没有流通、存取业务的。
法无禁止就可为。
先前福昌已命江宁藩库与咸丰行全面合作，现在将这一政策推行到下面也没什麽不妥，就是觉得下面的府州县都有原本的合作单位，未必买省里的帐。
「此事以往并无先例，底下官吏若疑虑抵制，或需时日疏通——」
福昌委婉表示这件事可能会遇到一些阻力，毕竟这件事触及到了地方官员利益，且与地方合作的钱庄银店背後都有「大boss」，不乏通天的人物，这些人要是联合地方官抵制省里就难办了。
「没有先例就创出先例，你只管发文，态度要坚决。若有阻挠便是对抗藩司，你可酌情弹劾、调换...」
赵安让福昌排除万难强力推进此事，管他张三李四，真有福昌搞不定的，就由他出面请和中堂、福中堂来办。
两个元婴修为的中堂还搞不定这帮筑基、练气的不成！
「福昌，还有两年多，所谓非常之时，当用非常之权！若你连这种小事都办不妥，怎麽能跟我办大事？又怎麽能让我相信你福昌是能做大事，能委以重任？」
意味深长的看了眼福昌後，赵安擡手捡起桌上的玉如意轻轻敲了两下。
「请主子放心，奴才必不负主子重托！」
福昌还有什麽好犹豫的，若连主子交待的区区小事都搞不定，他还怎麽生入军机处，死入紫光阁！
赵安紧接着竖起第二根手指，让福昌同样以藩台名义行文江北各镇绿营，以便捷军发放，杜绝克扣拖欠，提振军心士气为由，自下季度起所有绿营官兵饷银一律由咸丰行设立专门军饷帐户，统一代发。士兵可凭特制饷折在咸丰行各分号或指定兑换点支取。
这件事跟第一件事一样，区别在於前者绑定官吏临时工，後者绑定刀把子。